旬阳县农业局在七个村结对帮扶循环农业示范户151户

2008年5月22日　 http://www.akagri.gov.cn    安康市农业信息中心

    去年以来，县农业局新一届领导班子及时调整工作思路，创新工作机制，用“三创”精神科学指导推进全县农牧业生产。在农技推广抓点示范工作中一改过去单打独斗、分散不成规模的局面，捆绑农业内部种、养、沼、农机、合作社各项目，重抓七个“一村一品”示范村，积极推行“八个一”（即每建一口沼气池、配套建设一套能降温保暖圈舍、养一圈良种猪、种一亩高产红苕、购一台饲料加工机械、培训一名懂技术的饲养员、有一人加入专业合作社、有一份订单合同），以沼带畜，种养结合，一业带动多业，奋力实现由单纯示范点向综合示范园区的跨越。截止5月13日，所包抓的七个村已新建种养沼“三位一体”沼气池204口、连前累计1075口，其中发展农业循环经济示范户395户，配套改“正大”圈舍21886平方米。带动全县新建沼气710口、累计8410口，其中发展农业循环经济示范户1910户，探索出了一条具有旬阳特色的农业发展、农技推广和农业产业化建设新路子。主要特点：

    一是领导重视，包抓责任落实到位。县农业局实行科级领导包片联乡、局直单位结对联村、干部职工帮户主抓三级包抓责任制，并把“一村一品”工作作为农业系统各事业单位的中心工作，在局对局直单位绩效目标考评管理百分制中占50分比重，并与干部职工职称晋升、评优评模、干部津贴发放紧密挂勾。要求局7名科级领导每人挂联一个示范村，全系统干部职工每人必须包帮1户示范户，并至少向示范户提供扶持资金200元、办实事两件。目前，全系统151名技术干部在7个示范村已落实示范户151户，其中100头以上标准养猪大户55户，循环农业示范户96户，“121”示范户30户。

    二是深入调查，规划方案科学具体。年初，工作任务下达后，各单位及时成立了包抓组织，局挂联领导第一时间带领驻村干部深入村组农户了解情况，开展调研，逐村、逐组、逐户制定包抓方案，明确帮扶任务。按照2010年产业覆盖面、在农户家庭收入构成中比例达到两个70%的要求，方案立足当前，着眼未来四年，既有当前工作具体任务，有分年度实施目标，又有分户包帮措施，投入保障机制，方案采取自下而上、自上而下的方式，充分听取村民、乡村干部、县乡领导的意见，反复讨论，科学实际，操作性强。规划方案下发后，群众普遍反映实在，能看得见、摸得着，干群协作意识显著增强，为“一村一品”工作的扎实推进奠定了良好基础。

    三是强化宣传，农民参与意识增强。“一村一品”农民是投入主体，也是受益的主体，农民的主动参与是我们工作成败得失的关键。为此，县农业局组织骨干技术力量，逐村、逐组召开动员会、技术培训会、现场操作演示，讲解循环农业的好处，让本村示范户、受益户现身说法，用算账对比等多种方法宣传以"猪、沼、园"为中心的循环农业模式。局主要领导田元平局长率先示范，亲自深入弥陀寺、冬青、十字岭等五村召开动员大会，讲解技术，发动群众；党委书记邱小波同志在赵湾社区通过农机具现场发放的形式，详细介绍“正大”原理的方法和好处，向社区群众上了一堂实实在在的“技术课”；副局长郭昌学同志通过宣传鼓动烧热了弥陀寺村农户的建沼和改圈积极性，全村326户除70户举家外出务工外，已建沼246户，敞圈改封闭式圈舍170户，农民养殖观念发生了根本转变。今年以来，共印发“正大”饲养技术图5500张，沼气安全使用说明书3200份，召开培训会18场次，受训人数1520人，通过多种行之有效的宣传培训形式，使循环农业深入人心，农民自觉参与热情空前高涨。

    四是加大投入，物资配套扶持有力。多年农技推广工作经验告诉我们，一项先进实用技术能否较快推广应用往往与物资的配套供应密不可分。为此，县局捆绑局直单位各专业口项目，把有限的资金集中投入使用，力求实现“点亮一盏灯，照亮一大片”的示范推动作用。今年以来，共为七个村投入农村沼气建设指标 400口、资金48万元，补贴农机具116台（套）、资金5.8万元，争取专业合作社项目一个、资金10万元，建立信息服务点七处、投入资金10.5万元，良种母猪补贴420头、资金21万元，资金的捆绑投入，使“八个一”各环节技术要领真正落到了实处。

    目前存在的主要问题：一是工作进展不够平衡。所包抓的郭家湾、弥陀寺两村上年全系统齐抓已奠定了较好的基础，工作推动快速有力，大户和循环户建设势头迅猛，已基本达到 “一村一品”要求；其它几个村工作起步较快，但受群众观念、资金投入、地域条件、劳力状况等因素影响，工作相对滞后；二是出现了部分“空圈”大户。受当前仔猪价格居高不下和大户缺乏资金影响，去冬今春新建的部分大户圈舍闲置，成为当前我们必须首要解决的问题。可通过协调贷款、饲养母猪或与他人合伙补栏等多种经营方式，千方百计促其发挥作用，提高养殖效益。三是存在依赖思想。乡镇依靠农业部门，大多数农户等待观望、等靠投资，个别单位对示范村建设指导不力，驻村干部责任心不强，底子不清，办法不多，造成工作被动。

    下一阶段工作我们应该通过重抓示范户的形式，依靠宣传发动、资金驱动、典型推动，因地制宜规划，因陋就简建圈，不要盲目追求大圈大户，要突出小规模、大群体，突出“正大”原理圈舍改造，突出“圈、沼、厕”一体化，突出家庭适度规模养殖“121”模式、突出解决良繁供应不足，突出地震灾后圈舍受损排查和防疫，突出在上质量、提效益上下功夫，通过县乡举抓，全局重视，不断发现、研究、破解生产中的具体问题，举全系统之力力促实现“一村一品”工作阶段性目标任务。

                                                                 ( 旬阳县农业局  报道 ）